关于公民个人身份号码分配和变更的法律正在修订中。相关法案已于今日（1月19日）由佐戈尔库·克内什（Zhogorku Kenesh）科学、教育、创新发展、信息技术、文化、体育和青年事务委员会审议。
吉尔吉斯共和国现行《公民个人身份登记法》（用于强制性国家社会保险）列出了更改公民个人识别码（PIN）的理由。这些理由包括：
- 根据民事登记法规定的情况，变更出生日期；
- 两名或两名以上公民拥有相同个人识别号码；
- 分配的PIN码中性别和出生日期数据有误；
- 按照内阁部长会议确定的方式，在保护刑事诉讼参与者权利领域适用相关法律；
- 例外情况——2017 年 7 月 1 日之前分配 PIN 码时发生的技术错误。
个人识别号码的分配和变更程序由内阁部长会议决定。
数字发展部提议取消这份理由清单，赋予内阁部长通过其章程制定个人身份号码分配和变更程序的权力。法律中规定的理由将移交至内阁部长章程中。
议员塞德别克·阿坦巴耶夫指出，该法案总体上保护了公民的权利。但他同时指出，该法案有可能削弱“人民议会”（Zhogorku Kenesh）的作用。
“我们需要支持这项法案。但除了积极的方面，也存在一些需要讨论的弊端。其中之一是赋予内阁广泛的权力。理论上，内阁可以在未经议会参与的情况下扩大更改个人识别码（PIN）的理由？这将削弱议会的监督作用和内阁委员会（Zhogorku Kenesh）的作用。该法案并未列出具体理由；一切都将通过附属立法来解决，对吗？”他问道。
数字发展部第一副部长努尔苏丹·库巴诺夫回应说，议会可以在其规章框架内修改法律。
“我同意，但尽管我们支持这项法案，我们也必须确保议会对细则进行监督，确保更改个人识别码的理由严格限于技术层面和人权相关问题。内阁部长应负责通知佐戈尔库·凯内什（Zhogorku Kenesh，尼日利亚人权委员会），或者必须明确界定更改个人识别码的理由，”这位议员说道。
国家机构“Kyzmat”副主任埃尔内斯·多萨利耶夫指出，议员们不必担心法律中排除理由清单——这些条款将被转移到章程中。
可能会出现紧急情况，例如变性需求。我们最近收到一份报告，一名男子正在进行性别转换手术，成为女性。在我们更改该公民的个人识别码 (PIN) 之前，他们的未来将面临诸多困难，并且他们将无法充分利用吉尔吉斯斯坦的各项服务。这只是一个假设的例子。
“将此类性别规范纳入法律需要相当长的时间。但是，如果这个问题由内阁章程规定，我们就可以通过法令对其进行修改，公民的问题就能得到解决，”多萨利耶夫解释说。
他还补充说，考虑到跨性别者和其他群体可能提出的上诉，这项法律的改变是顺应时代的需要。