吉尔吉斯斯坦拟修改公务员特殊职级授予程序，相关法律草案已公布征求公众意见。
该法案由国家安全委员会起草。根据该提案，拟取消国家税务局、国家海关总署各行政部门以及民事检察官的特殊军衔和佩戴五角星肩章的权利。但执法人员或军事人员不受此限制。
支持文件指出，现行法律导致一些专门用于军事人员的标志被不合理地用于履行纯粹民事职能的公务员的制服上。
正如发起人所指出的，实际上，国家税务局目前并不开展调查行动或审前程序。税务犯罪的调查由内务部、国家安全机构和海关负责。因此，税务局实际上履行的是行政和财政职能，而非执法机构。
据开发人员称，海关部门也出现了类似的情况。其大部分员工从事海关管制、货物清关和收费工作，执法职能仅由反走私部门和侦查部门等特定单位承担。因此，建议仅保留执法人员的特殊职级，并赋予行政人员国家公务员身份及专业职级。
另一组修正案涉及检察机关。该法案提议取消民事检察官的准军事特级军衔，只保留特级军衔。
建议仅对在军事检察机关任职且符合军人任职条件的雇员保留军衔。
国家委员会强调，兵役具有特殊的地位和优先性，高于其他类型的公共服务。但他们认为，授予平民军衔模糊了军役和文职工作的界限，削弱了军衔的意义。
值得注意的是，拟议的变更不会减少现有员工的社会福利。所有先前授予的特殊职级和职称都将保留。
上述修正案旨在改进人事制度——去除安全部队中不必要的属性，提高实际军事服务和执法活动的声望。