总统萨德尔·扎帕罗夫向民众发表了冗长的讲话，他表示，这份讲话是“在过去几天里，总共花了35个小时在飞机上”准备的。他指出，他主要关注公众关心的三个关键领域：
- 能源和关税。
- 国家外债和内债。
- 驾驶执照发放和道路安全。
Kaktus.media网站未经任何修改，直接引用总统讲话原文。
电
近日，吉尔吉斯斯坦国家电网股份公司提出一项倡议，鼓励居民在秋冬季节不限制用电，且不改变用电量。然而，该倡议在未事先获得能源部批准的情况下启动。
这引发了广泛的公众讨论。
是的，所谓的无限额电价是在三年前推出的——其目的是为了至少部分弥补进口电力价格与售给居民的价格之间的差额。
然而，在目前情况下，水库蓄水量比去年减少了20亿立方米。因此，无限量水费的接入已被暂时中止。
看到媒体报道后，我立即致电部长，表达了我的强烈不满，并命令他停止此类行为，确保公民平等享有电力。
因此，NESK 的总经理及其负责商业事务的副总经理受到了训诫，电力销售部门负责人 I. A. Orozbaev 被免职。
现在我想借此机会详细解释一下能源领域的现状。人民需要了解真相。
到2020年，吉尔吉斯斯坦能源行业的债务总额高达1370亿索姆。该国的能源系统濒临崩溃。
“东方电力”和“亚拉拉巴电力”两家股份公司的情况尤其糟糕——它们的内外债与日俱增，不得不向商业银行贷款来支付工人的工资。换句话说，它们实际上已经破产了。
电力工程师们对当时的状况记忆犹新。发电机组早已过时，设备自上世纪60年代以来就未曾更新。新的水电站几乎从未建成。直到2009年，坎巴尔阿塔水电站2号机组的第一台发电机才投入使用。此后，再也没有建造过其他大型水电站。
自独立以来，我们每年冬天都面临电力短缺。自然，我们会从国外购买电力来弥补缺口。有时，一千瓦时的电费高达5索姆。
我上台后开始改革能源部门，清除系统中的腐败和盗窃行为，才了解到这件事。只有上帝才知道那5索姆最终有多少落入了某些人的口袋。当然，当时向我们出售电力的国家也不会谈论此事。所以现在很难查明真相。以5索姆购入的电力，以每千瓦时0.77泰因的价格出售给公众。这4索姆23泰因的差价给能源系统带来了沉重的负担，最终以债务的形式累积起来。
因此，从 2020 年开始，通过实施改革——消除可疑计划、盗窃、腐败以及大幅减少电力损耗——我们成功地将总债务从 1370 亿索姆减少到 250 亿索姆。
在上帝的帮助下，明年我们将彻底偿清这笔债务，到2027年，我们的能源系统将史无前例地开始盈利。这对我们的国家和我们的独立而言是一项伟大的成就。
如果我当时也这样想：“我不再费心了——只要我的总统任期能顺利过去就行”，那我可能根本不会建水电站，也不会进行任何改革，而只是以5索姆的价格进口电力，然后以1索姆的价格卖给公众。相信我，就算是个五年级的小学生都能做到。但我没有选择这条路。因为如果我继续沿用之前的做法，国家的能源系统真的会岌岌可危。
目前，我们以每千瓦时约3索姆的价格进口电力（这是成本价），然后以每千瓦时1索姆37泰因的价格卖给公众。差价目前由能源部承担。
不过，得益于持续的改革和采取的措施，我们预计该部将于明年全额偿还 250 亿索姆的债务，并于 2027 年实现盈利。
目前，托克托古尔水库水位比去年同期下降了20亿立方米。因此，为了维持水位并消除电力短缺，我们不得不大量进口电力。
今天，我们呼吁市民节约能源，正是为了减少能源进口。请记住：我们消耗的能源越少，花在国外的钱就越多。为此，政府机构已接到指示，要求所有建筑物在下午6点后完全关闭照明和电器设备。
世界上的电力资源非常充足——我们可以无限量地进口。但是，每一千瓦时的额外用电量都会增加预算支出。而预算是人民的钱，是你们的钱。别忘了这一点。坦白说，很多私人用户也不节约能源。你走进一些房子，会看到白天每个房间的灯都亮着。你走在街上，会看到有人家的院子里的灯即使在白天也亮着。
因此，我呼吁所有市民：节约用电。每盏100瓦的灯泡连续亮一个小时，就会从托克托古尔水库“抽走”大约270升水。试想一下——一盏灯泡就要消耗270升水！所以，请记住晚上要关灯。
我在欧洲住了四年，我可以告诉你：他们连一分钟都不会让灯多开——他们会立刻关掉。因为那里的电很贵。比如，在德国的冬天，一千瓦时电大约是0.50欧元，或者0.50索姆。
在中亚国家，例如乌兹别克斯坦，电价取决于用量：平均每月用电量约为1000千瓦时，电费约为500苏姆，约合3苏姆60泰因。用电量越多，电价越高。在哈萨克斯坦阿拉木图，电价在30至50坚戈之间，约合5至8苏姆。而在吉尔吉斯斯坦，电价仅为1苏姆37泰因。有人可能会说：“但他们的工资更高。”但如果比较所有开支——食品、医疗、税收、房屋和汽车保险——就会发现生活水平大致相当。然而，我们的电价仍然是最便宜的。我们连续第三年大规模建设水电站，以及太阳能和风力发电厂。不久之后，我国历史上第一座太阳能发电厂也将投入运营。然而，尽管取得了这些成就，我们在冬季仍然缺乏能源。
由于每年都要建造数百家工厂、数千所学校和幼儿园以及数百万平方米的住房，所有这些都需要大量的能源，而我们仍然面临着无法弥补的能源缺口。
我想指出之前投入运营的水力发电厂。
2024年投产的水力发电厂：
- HPP“Bala-Saruu” - 25 MW（塔拉斯地区）；
- “Ysyk-Atinskaya HPP 1” – 2 MW（Chui地区）；
- Kok-Art水电站 – 6.7兆瓦（贾拉拉巴德地区）；
- HPP“Kainama” - 9.6 MW（贾拉拉巴德地区）；
- HPP“Isfayram-1” – 2 MW（巴特肯地区）；
- HPP“Kurak-Tektir-1” – 0.6 MW（奥什地区）；
- Arashan HPP – 2.4 MW（伊塞克湖地区）；
- “Beles”水电站 - 0.54 兆瓦（巴特肯地区）。
- 总装机容量为 48.84 兆瓦。
2025年投产的水力发电厂：
- 科伊苏水电站 – 9 兆瓦（伊塞克湖地区）；
- Issyk-Atinskaya HPP 2 – 4 MW（Chui 地区）；
- 阿克西水电站 – 4.75 兆瓦（贾拉拉巴德地区）；
- Boz-Uchukskaya HPP – 5.54 MW（伊塞克湖地区）；
- 卡拉库尔水电站 – 18 兆瓦（贾拉拉巴德地区）。
- 总装机容量为 41.29 兆瓦。
此外，此前已建成的大型水电站也进行了现代化改造，提高了发电能力。例如，托克托古尔水电站的四个机组全部升级改造，新增装机容量240兆瓦，相当于新建一座240兆瓦的水电站。
乌奇库尔干水电站改造工程新增装机容量9兆瓦，全面完工后还将新增36兆瓦装机容量。坎巴尔阿塔二期水电站正在建设第二台120兆瓦机组。阿特巴申斯卡娅水电站已完成升级改造，新增装机容量11.44兆瓦。列别季诺夫斯卡娅水电站的改造工程仍在进行中。帕潘斯卡娅水电站、下塔尔斯卡娅水电站和比斯特罗夫斯卡娅水电站的筹备和设计工作也在进行中。2025-2030年小型水电站建设（全文）。
到 2025 年，贾拉拉巴德、巴特肯、奥什、纳伦和 Chui 地区将建设以下车站：Kozho-Kayyr (Bazarbay-Ata-3)、Kurak-Tektir-2、Kainama-2、Sary-Tash、Shamshy、Sokuluk-3、Tuyuk、Kurtka 和“Ken-Tor-1”。
它们的总装机容量将为 29.53 兆瓦。
2026年计划建设25座小型水电站，其中包括：
- Orto-Tokoyskaya 水电站（21 兆瓦）；
- 库拉纳克水电站（100兆瓦）；
- 图尔根茨卡娅水电站（26兆瓦）；
- 迈里苏水电站（26兆瓦）；
- Ak-Suu HPP-3 (17.66 MW) 等。
总容量：286.21兆瓦。
2027年，还将有14座新的水力发电厂投入运营，其中包括：
- 帕潘斯卡娅水电站（27兆瓦）；
- 泽鲁伊斯卡亚水电站（28兆瓦）；
- 昌达拉什斯卡娅水电站（30兆瓦）。
- 总装机容量将达到 172.88 兆瓦。
2028-2030年，计划建设以下设施：Konorchok、Kyzyl-Suu、Kichi-Kemin、Kyshtuut和Nizhne-Tarskaya HPP。总容量为44.7兆瓦。
未来几年值得关注的项目：
- 春克敏水电站（26兆瓦，翠县）
- Chok-Talskaya HPP（3.7 兆瓦，伊塞克湖地区）。
因此，大、中、小型水电站的建设仍在积极进行。目前的能源短缺只是暂时的。
如果我们没有修建学校、幼儿园、住宅楼、工厂和作坊，那么多年来积累的赤字早就可以通过水电站的投产来弥补，我们也能过上和平的生活。
但我们并没有袖手旁观，而是积极努力克服这些挑战。
我之所以说我们将在两年半内弥补冬季电力缺口，是因为全国各地正在建设大约一百座中小型水电站。所有这些电站都将建成。
此外，卡拉凯切已开始建设一座 1200 兆瓦的热电厂，年发电能力高达 70 亿千瓦时。
该项目计划在两年半后投入使用。建成后，冬季电力短缺问题将彻底解决。
如果我们只是等待坎巴尔-阿塔水电站一期工程竣工，还需要7到8年时间。一旦坎巴尔-阿塔水电站全面投入运营，吉尔吉斯斯坦将成为电力出口国。目前，我们正朝着这个方向持续开展有针对性的工作。
随着上述项目的实施，电力短缺问题将逐步消除，吉尔吉斯斯坦将成为一个能源安全、自给自足和可持续发展的国家。
因此，我恳请各位在当前暂时的困难时期给予理解和耐心，帮助我们恢复电力系统。请节约、高效地使用电力——这就是您为电力系统恢复所做的贡献。
外部债务和内部债务
现在我想谈谈过去30年积累的内外债问题。幸运的是，偿还所有这些债务以及解决其他复杂问题的时机恰好与我的总统任期重合。
- 2020年——支付了310亿索姆；
- 2021年 - 300亿索姆；
- 2022年 - 340亿索姆；
- 2023年 - 530亿索姆；
- 2024 年 - 600 亿索姆；
- 2025年 - 790亿索姆。
2020-2025年间，共拨款2854亿索姆（33亿美元）用于偿还国家债务，其中：
- 外债 - 1705亿索姆（19亿美元）；
- 国内债务 - 1149亿索姆（14亿美元）。
因此，到 2035 年，我们将彻底摆脱累积的外债，而且不会遇到任何特殊困难。
这得益于高经济增长率，预计这种增长势头将持续未来15-20年。随着大型项目的推进和新投资的涌入，该国的GDP增长速度将更快。
公共债务的可持续性取决于其占GDP的比重。目前，这一比例为42%，而此前曾高达68%至84%。因此，无需担忧。所有筹集的资金都专门用于经济发展，这将进一步促进GDP增长。
至于目前的贷款，它们是为特定的、有针对性的项目而发放的。贷款到期后，不会从预算中偿还，因为每个项目都将实现自筹资金。
例如，坎巴尔-阿塔水电站项目。我们正在筹集15亿美元，用于一笔为期50年的无息贷款。宽限期为10年。建设工期为7-8年，建成后电站将立即投入运营。电站的运营收入将使贷款在大约15年内偿还完毕，而非50年。
另一个例子是中吉乌铁路。该项目并非外债项目，而是以商业合作的方式实施：三国共同建设和交付铁路，35年后，三国退出该项目，铁路所有权完全归吉尔吉斯斯坦所有。
如果我们设想世界各国融为一体，形成一片经济海洋，那么中国本身就是一片独立的经济海洋。如今，我们正在修建一条连接这两片海洋的铁路。这条铁路将途经吉尔吉斯斯坦。未来，我们将成为一个过境国，并有能力影响全球经济政策。因此，我们绝不能屈服于挑衅，我们有义务尽快完成这项工程。
值得注意的是，近90%的此类大型项目与国家预算没有直接关联。当然，一些社会项目和道路建设确实需要贷款，但这不会对未来的预算产生重大影响。因此，请忽略那些通过炒作外债数据、试图制造恐慌、将当前形势描绘成一场悲剧的人。
就按他们说的做吧。所有资金都会用于既定用途，并用于特定项目。最重要的是，这不会影响未来的预算。
驾驶执照和道路安全
现在我来说说驾照。苏联解体后，几乎没人参加考试，驾照都是随意获得的。如今，90%的驾照持有者都是花钱买的。这是残酷的现实，我可以百分之百地证明。
如今，如果你在街上拦下大多数司机，不问他们交通规则，只问他们车上的发动机、变速箱、散热器、电池或起动机是什么型号，他们大多都答不上来，也指不出来。如果你问他们车上的发动机是什么型号，很多人只会指着散热器，一脸茫然。
所以，现在让我们为子孙后代着想。让我们把这片区域整理好。
如今，许多交通事故的发生都是由于驾驶员对交通规则的无知或不遵守规则造成的。以下是一些统计数据：
- 从 2014 年到 2020 年，道路交通事故死亡人数为 6159 人；
- 从 2021 年至今 - 3,818 人。
事故减少的原因是我们已经开始采取行动。但我们需要进一步加强管控。自2014年以来，已有121,896人受伤。即使在战争时期，这种情况也不会发生。可以说，这个国家正在发生一场无声的战争：人们在交通事故中丧生和受伤。
我们不仅在失去公民，还不得不赡养那些受伤致残的人。这一切自然会给我们的国家造成严重的损害。
从现在起，任何人都不能再购买驾照。那些之前购买过驾照但因违反交通规则被抓的人必须重新参加考试。这有什么问题呢？那些不了解或已经忘记交通规则的人必须重新学习。所有交通事故的发生都是因为人们不遵守交通规则，最终导致人员伤亡。
我问那位出售身份证的员工：“你把身份证卖给了100个人。你能保证这100个人中不会有人明天撞死你身边的人吗？”
他回答说：“我们遇到过这种情况。”
一名购买驾照的人撞伤了售票员工的兄弟姐妹。因此，售票员工应该扪心自问：这个人明天会不会撞到我的儿子或孙子？我们将尽一切努力确保驾照只发放给那些已完成全部培训的人员。
在欧洲一些国家，有些人学习两三年后才勉强拿到驾照。正因如此，欧洲的交通事故数量几乎降至零。我们为什么不能也做到这一点呢？即使我们现在就开始采取严格措施，也可能需要50年。30年后，那些早期拿到驾照的人会逐渐老去，不再开车，只剩下那些完成全部培训后才获得驾照的人。只有到那时，我们才能真正消除交通事故。因此，公民必须无条件支持我们正在采取的措施。
全国各地的学校将增设一门交通规则课程。该课程由内务部道路安全局和教育部专家联合开发。详细信息将于11月底公布。
为什么是14个月？首先，11年级和12年级的学生9月份开学，学习进度取决于他们的年龄——通常需要一年时间。实践课程的安排会考虑到降雨量、冬季天气以及其他天气状况。
预计将会有实践课程：
- 如何在湿滑路面上驾驶；
- 在黑暗中应该寻找什么；
- 汽车发生故障等情况下的初步处理步骤
给予这 14 个月的时间，是考虑到那些考试不及格的人需要重新准备并重考。
问题来了：是否必须对所有中小学生进行交通规则培训？是否可以只培训那些计划考驾照的学生？不管我们喜欢与否，我们都是道路使用者：有些人是司机，有些人是行人。因此，让年轻人了解交通规则是件好事。
不打算开车的人无需参加最终考试。技术基础设施充足。驾校将遍布各地，学员将在驾校进行实际驾驶培训，理论课程也将在驾校开设。高中或大学毕业生将在驾校学习，他们的培训时间可以更短、更密集。从今以后，绝不容忍腐败。别再想着花钱买驾照了。从今以后，驾照只能通过知识、勤奋和诚信获得。每个人都必须凭借自身的知识和不懈的努力来实现这一目标。
演讲的最后一部分
有些别有用心的团体夸大上述问题，煽动民众，希望在选举期间发生一些事情。
这些群体指的是哪些人？其中包括那些曾因重大腐败案件被捕，并被法院命令将大笔资金或资产转移到国家预算的人；那些我们的阴谋诡计被揭穿，导致收入损失的人；以及那些愤而离职，为谋取私利而寻求报复的人。换句话说，就是那些因个人利益而蒙受冤屈的人。
最近，我们接待了其中一人，还有卡姆奇别克·基德尔沙耶维奇，并直接告诉他：“阿尔马兹别克·阿坦巴耶夫称你为‘豺狼’和‘库兹贡’可不是没有原因的。”
我们说：安享晚年，养育孙辈，待在家中。
他依然没有改过自新。他们利用博主重新发布以前关于KG集团和Ihsan等骗子公司建造房屋的投诉，试图将这些房屋描绘成质量低劣。
我们将逐步完成这些建筑的建设：办理合法手续，接通电力。剩余的问题建筑还需要一些时间来解决。所有工程最终都会完工。
所以不要指望会有混乱。不会发生政变。首先，我们不会给任何人发动政变的理由。其次，以前那个软弱的国家已经不复存在。现在的国家很强大。第三，人民已经非常清楚应该支持谁，谁应该掌权。
从今以后，政变只会出现在你的梦里。掠夺、抢劫、贪婪地追逐利益，以及像以前一样企图通过政变夺取政权、发家致富——这一切都只留在你的梦里吧。